Må offentligt ansatte skrive et læserbrev og kritisere nedskæringer på deres arbejdsplads? Og må du udtale dig kritisk om forholdene i fængsler, når du er fængselsfunktionær?
Svaret er ja til begge dele. Så længe du gør det på egne vegne og overholder nogle få regler.
Som offentligt ansat er du nemlig beskyttet af grundlovens bestemmelse om ytringsfrihed ligesom alle andre borgere.
LÆS OGSÅ: Hvem holder kæft? De folk, der passer på dig!
Også om eget job
Dette gælder også emner, der vedrører dit arbejdsområde. For eksempel har offentligt ansatte frihed til at udtale sig om ressourcespørgsmål, der berører deres arbejdsplads.
Beskyttelsen af offentligt ansattes ytringsfrihed gælder, når du udtaler dig på egne vegne.
Du må altså ikke sige, at ’vi i kommunen’ mener sådan og sådan, medmindre ledelsen har gjort dig til talsperson. Så får du bagdelen på komedie.
LÆS OGSÅ: Fornærmet leder: Hold så kæft, Annegrethe!
Ingen tilladelse fra ledelsen
Når du ytrer dig på egne vegne, kan ledelsen ikke kræve, at du først skal indhente tilladelse fra dem. Ledelsen kan heller ikke kræve, at du skal orientere ledelsen.
Men hvis der er risiko for, at folk fejlagtigt kan få den opfattelse, at du giver udtryk for arbejdspladsens eller myndighedens synspunkt, så skal du i den forbindelse understrege, at du udtaler dig på egne vegne.
I det hele taget gælder der kun få begrænsninger i forhold til, hvad du må snakke højt om. Det er dog nogle.
For eksempel må offentligt ansatte ikke udtale sig om tavshedsbelagte oplysninger, ærekrænkende udtalelser samt åbenbart urigtige oplysninger om arbejdspladsen.
Nogle centralt placerede ansatte i det offentlige har også en begrænset ret til kritik af hensyn til offentlige myndigheders interne beslutningsproces.
Det må du
Loyalitetspligten i ansættelsesforholdet kan ikke give flere begrænsninger i ytringsfriheden. En lovligt fremsat ytring bør ifølge loven ikke føre til negative ledelsesreaktioner.
Her er to eksempler, hvor den ansatte i det offentlige gerne må ytre sig:
Eksempel 1: En ansat i en daginstitution skriver et kritisk læserbrev i den lokale avis om af kommunens planer om nedskæringer på børneområdet.
I læserbrevet kritiserer den ansatte som privatperson kommunens planer og giver udtryk for stærk bekymring for nedskæringernes uforudsete konsekvenser for institutionen.
Det er lovligt. Og ledelsen kan ikke kræve, at den ansatte forudgående fortælle, at han eller hun har tænkt sig at udtale sig.
Det må du også
Eksempel 2. En fængselsfunktionær vil udtale sig offentligt med kritik af de fysiske rammer i fængslet.
Den ansattes chef gør opmærksom på, at kritiske ytringer om forholdene på arbejdsstedet vil blive betragtet som et brud på loyalitetsforpligtelsen over for arbejdsgiveren.
Alligevel vil det være lovligt at udtale sig. Og det vil ikke være et brud på loyalitetspligten.
Kilde: Vejledningen 'God adfærd i det offentlige' fra 2007. Udgivet af Personalestyrelsen, KL og Regionerne.
"Enhver er berettiget til på tryk, i skrift og tale at offentliggøre sine tanker, dog under ansvar for domstolene. Censur og andre forebyggende forholdsregler kan ingensinde på ny indføres."