Stat og kommuner bruger milliarder på at sende ledige i virksomhedspraktik og job med løntilskud. Men mange af disse job kunne i stedet blive til regulære job til de arbejdsløse.
Det viser nye tal fra vikarbranchen. Det får nu erhvervsorganisationen Dansk Erhverv - som har vikarbureauer blandt sine medlemmer - til at rette en hård kritik imod kommunernes jobcentre.
"Vores medlemmer i vikarbranchen taber ordrer, fordi både offentlige og private virksomheder i stigende grad tager imod ledige i jobtræning," siger chefkonsulent i Dansk Erhverv, Jakob Tietge.
Professor Anders Drejer på Institut for Økonomi og Ledelse på Aalborg Universitet bekræfter tendensen:
"Vikarbureauer sidder på den mere usikre del af jobmarkedet. Det er netop den, der forsvinder eller bliver mindre, når kommunerne har en lind strøm af ledige parat til at arbejde gratis eller billigere," forklarer han.
Bedre tjent med vikarjob
Det sidste år har kommunerne sendt næsten en tredjedel flere ledige i enten ulønnet praktik eller job med løntilskud, end de gjorde i 2009. Antallet af ledige på de to ordninger er steget fra cirka 25.000 til 37.000.
Derudover kommer det stigende antal af ansatte på flekstid.
Jakob Tietge fra Dansk Erhverv mener, at de ledige er bedre tjent med et vikarjob i stedet for flere af de ulønnede statsstøttede stillinger:
"Det er helt absurd. Det har en mindst lige så god beskæftigelseseffekt, når arbejdsmarkedsparate ledige får erfaring gennem ustøttet vikararbejde. Jobtræning kan være udmærket for særlige arbejdsløse, men den slags stillinger kan udvikle sig til blot at være billig statsstøttet arbejdskraft," siger han.
Vikarbureauerne oplevede i 2010 en stor stigning i omsætning. Opsving i vikarbranchen har tidligere været første tegn på lysere tider på det nationale arbejdsmarked.
Det er nemlig, når virksomheder mærker en lille lysning i regnskaberne, at de typisk hyrer vikarerne ind - før de føler sig sikre nok til at opslå faste stillinger.
Men den opadgående kurve i vikarbranchen er nu vendt i de første to måneder af 2010, så branchens salgstal nu er tilbage på niveau med 2009. Knækket er sket samtidig med, at regeringens nye beskæftigelsespolitik trådte i kraft i januar.
Travlt med at skaffe praktik
Dansk Erhverv fortæller, hvordan den nye strategi går ud over deres forretning i praksis:
"Vi oplever, at nogle jobcentre aktivt kontakter vikarbureauernes kunder, når man har konstateret, at en virksomhed i området bruger vikarer, der har været ledige i jobcenteret, for i stedet at få dem til at vælge ledige med løntilskud," siger Jakob Tietge.
Hos en af kommunernes partnervirksomheder vedkender man sig, at der er gang i forretningen:
"Vi har i øjeblikket rigtig travlt med at skaffe praktikansættelser til de ledige. Vores virksomhed ændrer sig og bliver rettet mere imod at skaffe de ledige praktik og løntilskud," siger Jørgen Dam, der er direktør i AOF-JOB København, som tjener penge på at skaffe job til de arbejdsløse.
"Leveringsbureau af billig arbejdskraft"
Jørgen Dam har masser af kurser og uddannelsestilbud til de ledige, men det er ikke her pengene er længere.
Der er kommet langt mere fokus på at sende ledige i praktik og løntilskud end i uddannelse, siger direktøren. Men han forstår ikke, hvorfor vikarbureauerne anklager dem for at nuppe deres marked:
"Jeg kunne godt frygte, at vi på et tidspunkt lander et sted, hvor vi er et leveringsbureau af billig arbejdskraft, men sådan er det heldigvis ikke endnu," siger Jørgen Dam.